하타 내각

3. 정치적 배경 및 발족 과정

1994년 4월 25일, 호소카와 내각이 총사퇴하면서 자유민주당과 일본공산당을 제외한 연립 7당과 1개 회파(일본사회당, 신생당, 공명당, 일본신당, 민사당, 신당 사키가케, 사회민주연합, 민주개혁연합) 및 자유민주당 탈당 의원들로 결성된 3개 당(자유당, 개혁의 회, 신당 미래)이 신생당 당수 하타 쓰토무를 국회에서 후임 총리로 지명하여 내각을 발족했다.

그러나 내각 구성 논의 중 신생당 대표 간사 오자와 이치로, 공명당 서기장 이치카와 유이치, 민사당 서기장 요네자와 다카시를 중심으로 하는 ‘원·원 라이스’가 주도하는 정권 운영에 반발한 신당 사키가케와 창당 후 '제3정당' 노선을 표방한 신당 미래는 내각에 참여하지 않고 각외 협력 의사를 밝혔다.

총리 지명 직후, 일본사회당의 영향력 약화를 목표로 신생당, 일본신당, 민사당, 자유당, 개혁의 회 등 5개 당이 별도로 결집하여 중의원 회파 '개신' 결성을 발표했다. 이에 사회당이 강력하게 반발하여 다음 날인 26일에 비자민·비공산 연립정권에서 이탈하겠다는 입장을 표명해 하타 내각은 소수 여당 내각이 되었다.^[1]

3. 1. 내각 구성의 혼란

3. 2. 1인 내각

3. 3. 나가노 시게토 법무대신 경질

4. 국회 총리 지명 선거

1994년 4월 25일, 제129회 국회에서 총리 지명 선거가 실시되었다.^[10] 중의원과 참의원 양원 모두에서 과반수 득표가 필요했다. 양원 모두 신생당의 하타 쓰토무가 과반수를 넘어 총리로 지명되었다.^[12]

4. 1. 중의원

신생당의 하타 쓰토무가 274표를 얻어 내각총리대신으로 지명되었다. 자유민주당의 고노 요헤이는 207표, 일본공산당의 후와 데쓰조는 15표를 얻었다. 무효표는 6표, 기권은 의장 및 부의장을 포함하여 9표였다.

4. 2. 참의원

1994년(헤이세이 6년) 4월 25일에 실시된 참의원 내각총리대신 지명 선거 결과는 다음과 같다. 하타 쓰토무 (신생당) 127표, 고노 요헤이 (자유민주당) 95표, 후와 데쓰조 (일본공산당) 11표, 무라야마 도미이치 (일본사회당) 1표, 그리고 기권 13표였다.

5. 내각의 성과 및 정책

하타 내각은 새해 예산 성립과 규제 개혁을 통해 물가 상승을 억제하고자 공공요금의 연내 인상을 동결하겠다는 정책을 내세웠다.^[20][16]

6. 퇴진

1994년 예산 성립 후 자유민주당이 내각 불신임 결의안을 제출했다. 자유민주당과 일본사회당의 찬성 다수로 가결될 것이 뻔했기 때문에, 하타 내각은 내각 불신임 결의안이 제출되기 전에 자발적으로 총사퇴했다. 이 때문에 하타 내각은 ‘예산 관리 내각’이라고 불렸다.^[17] 하타는 한때 중의원 해산까지 생각했다고 말했지만, 당시에는 아직 소선거구제에 근거한 새로운 중의원 선거구 획정이 완성되지 않았고, 그대로 해산을 하게 되면 종래의 중선거구제로 총선거가 진행되기 때문에 도저히 과반수를 넘을 수 없다는 판단에 따라 결국 중의원 해산은 포기하고 내각 총사퇴를 선택했다.^[17]

결국 하타 내각은 64일(63일^[3]) 만에 와해됐고, 히가시쿠니노미야 내각(54일)과 제3차 가쓰라 내각(62일)에 이어 일본 내각 역사상 세 번째 최단명 내각이 되었다. 또한 현행 일본국 헌법 하에서는 최단 기록이다.^[1] 하타는 호소카와 모리히로의 사임 이후 총리가 되었으나, 일본사회당은 하타의 후보 지명을 지지했지만 보수적인 신진당과의 국방 정책 차이로 연정에서 이탈하여 하타 내각은 중의원에서 소수 정부가 되었다.^[1] 이는 6월 정부 붕괴로 이어졌고, 사회당은 자유민주당과 연정을 구성했으며, 하타는 신임 투표에 직면하여 새 선거를 치르는 것보다 무라야마 도미이치에게 자리를 내주고 사임했다.^[2]

7. 국무대신

신생당 당수1994년 4월 28일
~ 1994년 6월 30일법무대신-하타 쓰토무^[21]